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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21年 
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03 个，

距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。