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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而  社会  力量往往面临高成本压
 力，需要 
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。