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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。