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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多
数家 

庭在选 择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。