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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张
本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、 奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。