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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
 本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。