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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家  庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量，
 包括机构资质、师资 水平 、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。