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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。