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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位供 给存在较大
缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的 目

标尚存很大差距。