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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“

十四五”
期末4
.5 个的目
标尚存很大差距。