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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴
幼 儿 家庭有托育需 
求，
 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每 
千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。