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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内  外环境、照护 内 容等，但在 现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。