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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。