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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右， 托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。