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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。