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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时 都会关
注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管  体 
系之外。