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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师  资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。