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　　其三
，托育服务领域人才短缺  ，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
 择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。