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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内 外 环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离
于相关部
门的监管 体系之外。