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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给
不足的矛 盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个， 距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。