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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，

 而社会力量往往面 
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 
构运营成本。