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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。