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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。