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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力  度，提高
 托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。