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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠 机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普  惠 机构 运营成本。