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发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方  面，要加大政府投 资 力度 ，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。