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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提 
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。