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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托 育  机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的  
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部
门的监
 管体系之外。