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　　“一国 两 制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保 持特区繁荣稳定的最 佳制度安排。 澳门特别行
政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家 不可分离的部分，直辖于中央 人民政府。中
央行使对特区的全面管治权
， 包括直接行
使的权力和对特
区高度自
治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发

展利益的宪制责任。在“两制”方面
，中央授予特区享有高度自治权，实行 “
澳人治澳 ”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的
法律保障，要贯彻落实“一国 两制”的方针政策，就必须严 格依照基本法治理。