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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力  量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。