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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。
截至2021
年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。