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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，  需要建立合

理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助
、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。