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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服

务质量  ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构 
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。