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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机  构时都会关 注服务质量，包

括机构
 资质、师资水平、内外环境、
照护
 内容等，但 在现实中，各托 育机  构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。