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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为
，大多数家庭
 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。