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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，

采取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。