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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的
监管体系之外。