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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投 资力度，  提 高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。