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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发
 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。