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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育  机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距 离“十

四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。