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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。