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发
 展普惠托育服务，要充分调  动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。