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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚  不健全
。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 
水平、内外环 境、照护
内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门  的监 管体系之外。