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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四 五”  期末4.5个的目标 尚存很大差距。