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　　其三， 托育
服务领域人才短缺 ，有效
监管机制  尚 
不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
 机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。