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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本 压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。