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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托

位供 给  存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。