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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有
效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、
内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相  关
部门的监管  体系之外。