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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构


游离于相关部门 的监管体系之外。