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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 
，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。